Состав Избранной Рады был занят разработкой плана соединения всех областей России в единый политический центр после начала работы Рады. Избранная рада решила организовать первый в России Земский собор — орган сословного представительства, который обеспечил бы связь центра с другими местами.
Реформы Избранной Рады
Избранная рада была неофициальным органом, состоявшим из людей, близких к Ивану Грозному. Деятельность Рады охватывала период с 1549 по 1560 год, и именно этот орган взял на себя непосредственное управление страной и провел большинство реформ, направленных на создание единого, централизованного государства. В сегодняшней статье мы рассматриваем реформы Избирательной Рады, их влияние на судьбу России и последствия этих реформ, проведенных за годы деятельности этого непонятного органа.
Иван Грозный слишком рано потерял отца и мать, и реальное руководство страной перешло к окружавшим его боярам. Это привело к постоянным войнам между боярскими кланами за власть в России. Эти конфликты имели ужасные последствия, в которых погибли люди, были потеряны города и проиграны войны. Пока он был несовершеннолетним, молодой царь ничего не мог с этим поделать. Но в 1547 году к власти пришел Иван Грозный, который решил отдалить от себя бояр и окружить себя людьми, которым он мог доверять. Главной задачей царя в то время было создание унитарного государства и сосредоточение всех русских территорий вокруг Москвы. Для достижения этой цели Избранная Рада провела различные реформы, которые затронули все сферы жизни.
Состав Избранной Рады
В задачи Рады входило обсуждение проблем и процессов в стране и за ее пределами и поиск решения накопившихся проблем. В состав этого органа входили следующие лица:
- А. Курбский
- Священник Сильвестр
- Князь А. М. Курбский
- А. Адашёв
- И. Висковатый
Некоторые историки относят к этому кругу Воротынских, Шереметевых и других. Проблема в том, что большинство историков приписывают большое количество людей к избранному радару, но редко кто может доказать (или не доказать) их принадлежность к этому органу.
Реформы Избранной Рады при Иване Грозном
Начало реформ
Уже в первые месяцы существования Рады ее участники начали разрабатывать план объединения российских территорий в единый политический центр. Начало этим изменениям было положено в 1549 году. Тогда состоялся первый в истории России Земский собор. Это было собрание всех правителей всех русских земель. Иван Грозный выступил перед собравшимися с заявлением, в котором осудил преступления, совершенные боярами, когда царь был еще малолетним, и пообещал хранить верность стране
Церковная реформа привела к созданию единых религиозных правил, а также вывела религию на единый уровень для всей страны.
Стоглавый собор — церковная реформа
За годы, когда страной по сути управляли бояре, эффективность местных властей была крайне низкой. По этой причине реформы выборной Рады при царе Иване 4 изначально были направлены на формирование местного самоуправления. Эта реформа была проведена в 1556 году.
- Упорядочение обрядов. Собор сделал единообразными все обряды, которые проводятся в рамках религии по всей стране.
- Определение единых святых. Были канонизированы новые святые, которые признавались на всей территории страны в рамках единой религии.
- Создание единых правил поведения для священников. Фактически речь идет об ужесточении дисциплины.
- Была обозначена важнейшая роль церкви — просвещение населения .
С этими реформами выборной Рады по всей стране была упразднена система так называемых кормильцев, а также регентство. Вместо этого было создано управление губернских староств. Этот староста избирался землевладельцами определенного региона страны. Что касается глав городов, то избирался земский староста, т.е. городской голова, который управлял городом. Это был выборный орган, наделенный огромной властью. Прежде всего, именно они соблюдали верховенство закона и вершили суд. Важно отметить, что функционирование судов было возложено, в частности, на церковь, которая имела полное право управлять своими судами.
Реформа местного управления
Реформа местного управления Избранской Рады также включала создание новых приказов (тюрем). Были созданы такие приказы, как:
Избирательная Рада сделала важный шаг к установлению сословно-представительной монархии.
В 1549 году Рада впервые в истории созвала Земский собор, а затем стала созывать сессии для решения важных государственных вопросов. Земский собор 1549 года был назван Собором примирения, поскольку на нем рассматривалась проблема отмены «корчемства» и ограничения злоупотреблений регентов.
Земский собор 1549 г.
За время работы избранной Рады произошли радикальные изменения в работе всего государственного аппарата. Избранная Рада формировала отраслевые административные органы.
Отраслевые органы управления представляли собой административные структуры под названием «приказ» (батальоны), которые были образцами современных министерств.
Работники промышленных органов назывались гражданскими служащими и клерками. Первоначально были созданы следующие типы приказов:
В 1550 году был издан Кодекс Русского государства, который был вдохновлен развитием правовой системы в XVI в. Он отличается от более раннего Кодекса 1497 г. тем, что его статьи более конкретны и отделены друг от друга.
Первые статьи ранее действовавшего Судебного кодекса были дополнены законодательством, устанавливающим наказания для должностных лиц в случаях взяточничества и несправедливого судебного разбирательства. Новый Судебный кодекс также ограничил полномочия королевских регентов. Дела против бандитов теперь рассматривались мэрией. Судебный кодекс содержал инструкции по работе приказов. Статьи Судебного кодекса также содержат положения, касающиеся социальной сферы. Например, было подтверждено право крестьян на перевод в день Святого Георгия. Кодекс ввел ограничения на обращение в рабство детей крепостных крестьян. Если ребенок родился до того, как его родители стали крепостными, он считался свободным.
- челобитный приказ;
- поместный приказ;
- земский приказы.
Судебник 1550 г.
Изменилась и работа местных органов власти. В 1556 году в государстве была отменена система корчемства. Административные и судебные функции были переданы земским и губернским начальникам.
Указ о службе регулировал военную службу феодалов. Конное войско было сформировано из дворян и детей служилых бояр, позже было создано стрелецкое постоянное войско и усилена артиллерия.
Стрельцы были пехотинцами, вооруженными огнестрельным оружием.
Из общей массы солдат была сформирована «избранная тысяча», в которую вошли дворяне, наделенные земельными владениями.
В области налоговой политики была введена единая система «великого мошиа соха» (земельного налога). Размер налога зависел от типа земли и ее качества. Помещики, феодалы и родовые землевладельцы получали больше льгот, чем духовенство и государственные крестьяне.
Важную роль в укреплении русской государственности сыграл церковный деятель Макарий, который был русским митрополитом в 1542-1563 годах. В 1540-х годах он организовывал церковные соборы для канонизации русских святых.
В 1551 году Макариос созвал Совет ста глав (в решениях Совета говорится о ста главах). На этом Совете обсуждались следующие вопросы:
Реформаторская деятельность Избранной Рады продолжалась 10 лет. В 1553 году царь начал расходиться со своим окружением. Вопрос о престолонаследии остро встал в связи с болезнью царя Ивана, который завещал престол своему сыну Дмитрию, только что родившемуся. Многие придворные не желали присягать юному сыну. Двоюродный брат Ивана, князь Владимир Старицкий, был выдвинут в качестве кандидата на престол. Многие члены Избранной рады предали царя и перешли на сторону его соперников. Но Иван Грозный выздоровел и, вопреки ожиданиям, простил своего двоюродного брата и тех, кто его предал.
В 1560 году умерла царица Анастасия, и членов Избранной рады обвинили в ее убийстве. После этого Избранная Рада прекратила свое существование, а реформы остановились. Причины падения Избранной Рады показаны на рисунке.
- церковная дисциплина;
- нравственное поведение монахов;
- духовное образование и просвещение;
- внешний вид и поведение христианина;
- унификация обрядов Русской православной церкви.
Падение Избранной рады
В 1564 году князь Андрей Курбский, который был другом и советником царя Ивана Грозного, предал его и перешел на сторону поляков. Курбский уже написал письмо царю из ссылки, в котором он упрекает и обвиняет царя. Ответ, написанный Иваном Грозным, стал настоящим манифестом абсолютистской власти, поскольку и Курбский, и Иван Грозный были весьма одаренными литераторами. Их переписка стала одним из важнейших памятников литературы и общественной мысли XVI века.
Среди ученых нет единого мнения о составе избирательной рады. Различные историки на основании архивных данных включали в состав разные лица. Более подробно эти данные представлены в таблице.
Историк
Состав избранной рады
Член Избранной Рады
Статус (положение при дворе Ивана IV) | Большинство исследователей | А. Ф. Адашев |
Дипломат, воевода, звезда, а также управляющий личным архивом царя. | Протопоп Сильвестр | Соратник митрополита Макария в Новгороде, священник Благовещенского собора, исповедник и наставник царя. |
Н.М. Карамзин, Н.И. Костомаров. | Митрополит Макарий | |
Бывший архиепископ Новгородский, а затем митрополит Московский, ученик Ивана Волоцкого. | Князь А. М. Курбский | Боярин, богемец, потомок Ярослава Рюриковича |
Князь Д. И. Курлятев | Боярин, воевода, заместитель царя в Новгороде | |
Н. И. Костомаров | Князь В.И. Воротынский | |
Боярин и воевода | Князь И. В. Шереметьев | Окольничий, Боярин и Воевода |
Р. Г. Скрынников | Князь И. Ф. Мстиславский | |
Кравчий, боярин, воевода, потомки литовских Гедиминовичей | Д. Палецкий | Окольничий и воевода на службе у царя |
М. Морозов | Окольничий, боярин, дипломат | |
Д. Романов-Захарьин | Окольничий, боярин, воевода, брат царицы Анастасии | |
В. Юрьев-Захарьин | Окольничий, боярин, богема, двоюродный брат царицы Анастасии | |
И. Вешняков | Благородный боярин, «сын боярина». | |
И. М. Висковатов | Дипломат, чиновник в башне, глава канцелярии посла. | |
Н. Фунтиков | Хранитель государственных печатей, клерк | |
Интересно. Р.Г. Скрынников добавил «детей боярских» в списки членов совещательного органа, указав, что избранная Рада отличается от Совета боярства, Боярской думы, и что Ив ан Васильевич враждовал со старыми боярами Москвы и хотел «сломать» основы колонизации, продолжая борьбу своего деда Ивана III. Таким образом, главной целью всех реформ было укрепление авторитарной власти московского царя. | Под военными реформами обычно понимают ряд мер, принятых правительством избранной Рады в 50-х годах XVI века. |
Причины для этого были следующие:
Информация об основных мерах может быть представлена в виде следующей таблицы.
Созыв Церкви, Синод Сотни Глав, 1551 год и вопрос Сотни Глав, «составное предложение» — логическое завершение внутрицерковных споров и «неофициального» конфликта РПЦ с Великими князьями Московскими. Ивану Васильевичу, в отличие от своего деда Ивана III, удалось объединить церковное учреждение и направить его деятельность на развитие культуры и повышение духовного уровня народа. Он проводил строгое различие между чисто религиозными вопросами и экономическими и финансовыми аспектами жизни русских церквей, монастырей и скитов.
- постоянная угроза вторжения со стороны Крымского ханства, Ливонии и Речи Посполитой;
- низкая боеспособность поместного войска и, как следствие, острая необходимость в регулярной армии.
Что касается первого направления, то было сделано следующее:
- служба обязательная и пожизненная с 15 лет;
- 1 пеший воин с 50 га.;
- 1 конный воин со 100 га.;
- за превышение лимита – вознаграждение;
- за уменьшение «посошного ополчения» – штраф.
- централизованного формирования новых полков;
- обеспечения армии вооружением за счет казны;
- тылового обеспечения (фураж, продовольствие, форма).
- сторожи (регулярные заставы по границе через каждые 40-50 км.);
- станицы (мобильные заставы из 5-10 конных воинов для патрулирования границы).
Церковная реформа
Что касается финансовой стороны вопроса, то Иван IV запретил издание KJV.
Таким образом, царь одновременно возвращал КДЕ земли, конфискованные во время регентства, и в то же время конфисковывал незаконно приобретенные земли и возвращал их прежним владельцам.
- составлен канонический список общерусских святых;
- утверждены правила написания икон;
- регламентирована церковная службы (священникам было запрещено проходить через Церковные врата без специальной одежды);
- установлено правило двоеперстия и «сугубой аллилуи»;
- введено соподчинение церквей, монастырей и скитов епископствам;
- отменены «несудимые грамоты» (духовных лиц могли судить только епископы);
- проведены мероприятия, направленные на борьбу с ересями;
- введена должность «поповского старосты».
Интересно. На политику московского правителя в отношении Церкви явно повлиял протокол Сильвестра, который был последователем несторианства.
- заниматься ростовщичеством;
- принимать беглых крестьян или горожан, уклоняющихся от податей;
- принимать в дар земли без согласования (нарушителям грозила конфискация имущества в пользу государства без компенсации).
Также обратите внимание на следующее:
Стоглав также занимался некоторыми вопросами повседневной жизни. Можно сказать, что это были первые социальные реформы в истории Московского государства, результатом которых стали первые социальные реформы в истории Московского государства.
Введение Святок было последней реформой Ивана IV и уже не относится к деятельности выборной Рады, хотя и находится в русле уже проведенных реформ.
- реформа так и не была завершена, земельные вклады в монастыри продолжались;
- реформа заложила основание в будущий раскол РПЦ.
Социальные реформы
В 1581 году царь санкционировал проведение масштабной переписи населения (для определения причин экономического упадка государства и исправления ситуации) и издал запрет на переход крестьян от одного землевладельца к другому осенью в день Святого Георгия. Этот запрет стал первым шагом к возникновению крепостного права.
- установление брачного возраста для юношей и девушек (15 и 12 лет соответственно);
- введение правила «трех законных браков»;
- введение запрета, под страхом облучения от церкви, стричь бороду и усы;
- организация первых училищ для обучения детей низших сословий базовой грамоте.