Военное положение. Военное положение это что значит?

(19) пресечение деятельности в Российской Федерации иностранных и международных организаций, о которых правоохранительными органами получена достоверная информация, что эти организации осуществляют деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности Российской Федерации.

Что такое военное положение в России?

После того как Владимир Путин подписал указ о введении военного положения в четырех регионах, недавно вошедших в состав России, вопрос о том, какова природа этого особого режима и какие последствия он может иметь для граждан, стал особенно актуальным. Поскольку в последний раз оно было объявлено в СССР во время Второй мировой войны, следует также уточнить, что такое военное положение в стране и зачем оно нужно.

Почти все государства время от времени переживают внутренние беспорядки или военные конфликты, даже если они спровоцированы другими государствами. Когда гражданское правительство не в состоянии поддерживать мир и порядок в определенном районе или во всей стране, в качестве необходимой меры вводится военное положение. Давайте подробнее рассмотрим, что означает военное положение в национальном законодательстве.

Военное положение в России описано в статье 1 Закона № 1-ФКЗ от 30 января 2002 года. Согласно данному нормативно-правовому акту, это особый правовой порядок, который может быть введен решением Президента России для всей страны или только для отдельных регионов страны. Как только в стране вводится военное положение, начинается частичная или полная мобилизация населения.

В прошлом, в СССР, во время Великой Отечественной войны, особый режим применялся непосредственно в районах военных действий, прифронтовых зонах и отдельных регионах страны. В истории современной России в период с 1999 по 2009 год в Чечне были объявлены только контртеррористические операции (КТО). Это изменилось после референдумов о присоединении к России четырех украинских областей — Херсонской, Запорожской, ЛНР и ДНР. Указом президента № 756 от 19.10.2022 г. в захваченных регионах было введено военное положение и высшая степень готовности. Президент обосновал необходимость особого статуса тем, что против территориальной целостности Российской Федерации применяется вооруженная сила.

Кто вводит и завершает военное положение?

Военное положение на территории страны или в отдельном ее регионе устанавливается президентом РФ. Может ли он ввести особый режим в одностороннем порядке? Согласно ч. 2 ст. 87 Конституции РФ, для провозглашения военного положения президент обязан издать соответствующий указ. В нем должны быть определены следующие моменты:

сложившаяся ситуация, которая послужила основанием для перехода на военное положение;
дата и время, с которых начинает функционировать особый режим;
границы местности, на которых будет сохраняться военное положение.

Как только документ будет составлен и подписан, он будет передан в Совет Федерации для утверждения в кратчайшие сроки. У Совета Федерации есть 48 часов, чтобы сделать это. Затем документ будет опубликован в средствах массовой информации.

Военное положение отменяется указом президента, как только будут устранены все обстоятельства, приведшие к его введению. За исключением случаев, когда Совет Федерации не одобрил указ в течение 48 часов после его издания. Такой отказ от документа означает, что он теряет свою юридическую силу.

Причины объявления военного положения

Согласно статье 87 (2) Конституции Российской Федерации, Президент Российской Федерации может объявить военное положение на территории Российской Федерации или в отдельных ее регионах в случае нападения на Российскую Федерацию или непосредственной угрозы нападения.

Во вторжении иностранной армии на территорию РФ.
В бомбардировке России или применении в отношении нее другого оружия.
В блокаде портов.
В нападении иностранной армии на вооруженные силы РФ в любом месте их дислокации.
В засылке страной-агрессором наемников, вооруженных банд и прочих подобных формирований для применения силы против РФ.

Для целей настоящего Федерального конституционного закона нападение на Российскую Федерацию означает в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права применение иностранным государством (группой государств) вооруженной силы против суверенитета, политической независимости и территориальной целостности Российской Федерации или иным образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций.

Основания для введения военного положения

Согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, акты агрессии против Российской Федерации признаются актами агрессии независимо от того, объявило ли иностранное государство (группа государств) войну Российской Федерации:

Актами агрессии против Российской Федерации могут быть признаны и другие акты применения иностранным государством (группой государств) вооруженной силы против суверенитета, политической независимости и территориальной целостности Российской Федерации или каким-либо иным образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций, которые соответствуют актам агрессии, указанным в настоящем пункте.

Действия иностранного государства (группы государств), нарушающие Устав Организации Объединенных Наций или общепризнанные принципы и нормы международного права и прямо указывающие на подготовку акта агрессии против Российской Федерации, включая объявление войны Российской Федерации, могут рассматриваться как прямая угроза агрессии против Российской Федерации по смыслу настоящего Федерального конституционного закона.

вторжение или нападение вооруженных сил иностранного государства (группы государств) на территорию Российской Федерации, любая военная оккупация территории Российской Федерации, являющаяся результатом такого вторжения или нападения, либо любая аннексия территории Российской Федерации или ее части с применением вооруженной силы;
бомбардировка вооруженными силами иностранного государства (группы государств) территории Российской Федерации или применение любого оружия иностранным государством (группой государств) против Российской Федерации;
блокада портов или берегов Российской Федерации вооруженными силами иностранного государства (группы государств);
нападение вооруженных сил иностранного государства (группы государств) на Вооруженные Силы Российской Федерации или другие войска независимо от места их дислокации;
действия иностранного государства (группы государств), позволяющего (позволяющих) использовать свою территорию другому государству (группе государств) для совершения акта агрессии против Российской Федерации;
засылка иностранным государством (группой государств) или от имени иностранного государства (группы государств) вооруженных банд, групп, иррегулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против Российской Федерации, равносильные указанным в настоящем пункте актам агрессии.

Военная полиция. Для чего предназначена военная полиция?

Военное положение вводится на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях указом Президента Российской Федерации.

Президент Российской Федерации немедленно информирует Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Совет Федерации) и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума) о введении военного положения.

Введение военного положения

Указ Президента Российской Федерации «Об объявлении военного положения» гласит.

Указ Президента Российской Федерации об объявлении военного положения подлежит немедленному опубликованию по радио и телевидению, а также незамедлительному официальному объявлению.

Указ президента о введении военного положения должен быть немедленно представлен на утверждение Федеральному совету.

обстоятельства, послужившие основанием для введения военного положения;
дата и время, с которых начинает действовать военное положение;
границы территории, на которой вводится военное положение.

Указ Президента Российской Федерации о введении военного положения, не одобренный Советом Федерации, утрачивает силу на следующий день после принятия настоящего решения; население Российской Федерации или отдельных ее субъектов информируется об этом в том же порядке, в каком оно информировалось о введении военного положения.

На территории, на которой введено военное положение, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации принимаются меры по организации производства товаров (рабочей силы и услуг) для нужд государства, снабжения Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и служб, специальных формирований, создаваемых для ведения военных действий (далее — специальные формирования), и нужд населения.

На основании распоряжений Президента Российской Федерации на территории, на которой введено военное положение, осуществляются следующие меры.

1) усиление охраны общественного порядка и общественной безопасности, охраны военных, важных государственных и специальных учреждений, учреждений, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование движения, связи и транспорта, энергетических учреждений, а также учреждений, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и окружающей природной среды

2) введение особого режима эксплуатации объектов, обеспечивающих функционирование объектов транспорта, связи и энергетики, а также объектов, представляющих повышенный риск для жизни и здоровья людей и окружающей природной среды,

(3) Эвакуация объектов экономики, социальной сферы и культуры, а также временное переселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением постоянного или временного жилья для этих жителей,

(4) Введение и установление особого режима въезда в зону действия военного положения и выезда из нее, а также ограничения на передвижение в пределах этой зоны,

Вводимые меры военного положения

5) приостановление деятельности политических партий, иных общественных объединений и религиозных объединений, занимающихся пропагандой и (или) подстрекательством, а также иной деятельностью, которая в условиях военного положения наносит ущерб обороне и безопасности Российской Федерации.

6) участие гражданского населения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в работах для нужд обороны, ликвидации последствий применения оружия противника, восстановления поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также участие в борьбе с пожарами, эпидемиями и чумой,

(7) изъятие у организаций и гражданских лиц имущества, необходимого для обороны, в соответствии с федеральными законами с последующей выплатой государством стоимости изъятого имущества,

(8) запрет или ограничение выбора места жительства или места пребывания

(9) Запрет или ограничение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетов и других публичных мероприятий

(10) Запрет на забастовки; и

12) запрет гражданам находиться на улице и в других общественных местах в определенное время суток, а также право федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов военного управления при необходимости проверять у граждан документы, удостоверяющие личность, производить личный досмотр, досмотр вещей, жилища и транспортных средств, задерживать граждан и транспортные средства по основаниям, установленным федеральным законом. Граждане не могут быть задержаны более чем на 30 дней,

Мотострелковые войска: история, состав и вооружение. Мотострелки это какие войска?

Что означает этот статус?

Военное положение — это особый режим, вводимый Президентом Российской Федерации на территории Российской Федерации или ее части в случае нападения на страну или угрозы нападения. Цель его введения — создание условий для отражения или предотвращения нападения на Россию (статья 1 Закона о военном положении).

Где она была введена?

В районах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

Каковы последствия для жителей?

Ограничения могут быть введены во время военного положения:

На гражданских лиц и организации могут быть наложены дополнительные обязательства. Адвокат Дарья Земляницына отметила, что все это возможно только в той мере, в какой это необходимо для обороны страны и безопасности государства.

Военное положение

Адвокат Никита Навасардов разъяснил это: законные запросы органов власти, необходимые для обороны и безопасности, должны выполняться своевременно. Эти требования зависят от штата и юрисдикции органа власти. Например, эвакуацию проводят региональные органы исполнительной власти и местные органы власти, в обязанности которых входит защита населения и территорий от последствий военных действий. По сигналу гражданские лица должны явиться на пункты сбора эвакуирующихся.

Как можно наказать гражданских лиц и организации, которые не выполняют свои обязанности?

Адвокат Никита Навасардов рассказал о возможной ответственности гражданских лиц и организаций по закону войны.

Невыполнение мобилизационных обязательств по воинским перевозкам, предусмотренных российским законодательством, может быть наказано штрафом (статья 19.25 Закона об административных правонарушениях Российской Федерации). Размер штрафа составляет: для гражданских лиц — от 300 до 500 рублей; для работников — от 500 до 1000 рублей; для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.

За нарушение правил чрезвычайного положения (за исключением нарушения комендантского часа) предусмотрена ответственность: для граждан — штраф от 500 до 1000 рублей или лишение свободы на срок до 30 суток; для работников — штраф от 1000 до 2000 рублей или лишение свободы на срок до

Где она была введена?

права и свободы граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства;
деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;
права их должностных лиц.

В областях, где действует военное положение — ДНР, ЛНР, Запорожье и Херсон.

Как это влияет на права граждан?

Права и свободы граждан могут быть ограничены в тех сферах, где введен максимальный уровень реагирования органов исполнительной власти:

Граждане могут быть временно перемещены в безопасные районы. Им должно быть предоставлено постоянное или временное жилье.

Граждане иностранного государства, находящегося в состоянии войны с Россией, могут быть изолированы, т.е. принудительно задержаны во время вооруженного конфликта. Этих граждан помещают в определенную зону, которую им запрещено покидать.

Как на них влияют гражданские обязательства?

Правила конфискации имущества в таких случаях не находятся в свободном доступе. Можно предположить, что представители власти или военные должны будут передавать гражданскому населению документы о том, кто и что конфисковал. Такой документ позволит гражданину обратиться за компенсацией. Вполне вероятно, что будут официальные заявления, когда это положение будет реализовано на практике.

Где она была представлена?

В Крыму, Севастополе, Краснодарском крае, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской и Ростовской областях.

Каково влияние на права граждан?

военных, важных государственных и социальных объектов;
объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи;
объектов энергетики;
объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды.

Максимальный уровень реагирования

Указ президента снова содержит неясные формулировки. «При необходимости в Российской Федерации в период военного положения могут осуществляться иные меры, предусмотренные федеральным конституционным законом «О военном положении», — говорится в пункте 3 документа.

«Это расплывчатое положение не дает никому права действовать на остальной территории Российской Федерации так, как если бы там тоже было введено военное положение», — уверен Ермоленко. Военное положение, например, в Курской области, должно быть объявлено «четко и недвусмысленно».

Однако статья 8 Федерального закона «О военном положении» уже позволяет вводить «иные меры», связанные с военным положением, не только на территории регионов, где было введено военное положение, но и на национальном уровне. В перечень таких мер входят ограничения на «осуществление экономической и финансовой деятельности», изменение порядка и условий процедуры банкротства и статуса трудовой деятельности. Также могут быть изменены «особенности налогового, таможенного и банковского регулирования».

право на свободное передвижение (особый режим въезда и выезда, досмотр транспорта и ограничение его движения);
право на использование приемопередающих радиостанций индивидуального пользования;
право на участие в деятельности политических партий, иных общественных и религиозных объединений, ведущих пропаганду, агитацию и другую деятельность, подрывающую оборону и безопасность России (деятельность таких организаций будет приостановлена);
право на выбор места пребывания или места жительства;
право на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и других массовых мероприятий;
право на забастовки и использование других способов приостановить или прекратить работу организаций;
право на продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ. Устанавливается особый режим оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, спиртных напитков. У граждан могут изъять оружие, боеприпасы, взрывчатые и ядовитые вещества;
право на тайну переписки и свобода слова. Почтовую корреспонденцию и телефонные разговоры могут контролировать;
право на выезд граждан за пределы территории РФ.

Военная служба. Что такое военная служба?

В то же время нет недостатка в обнадеживающих заявлениях для бизнеса. Например, мэрия Москвы заявила, что «никаких дополнительных расходов на бизнес-сообщество возлагаться не будет» в связи с введением дополнительных мер безопасности в Москве.

Однако Хохлов подчеркивает, что указ президента дает право губернаторам регионов с новыми возможностями реагирования проводить «мобилизационные мероприятия в экономике». А в регионах, удаленных от фронта, руководители должны «принимать меры для удовлетворения потребностей вооруженных сил».

Организации, находящиеся на территории, где введено военное положение, обязаны выполнять требования властей и оказывать им поддержку, сказала Андреева. «Предприятия будут обязаны предоставлять принадлежащее им имущество для нужд обороны. Как и в случае с гражданскими лицами, государство должно будет оплатить расходы на это имущество», — добавил эксперт. Кроме того, все организации будут обязаны выполнять заказы для нужд обороны в соответствии с заключенными контрактами. Кроме того, государство может изменить форму собственности любой компании, то есть национализировать ее, предупреждает юрист.

выполнять требования органов власти и военного управления, в том числе являться по вызову и выполнять требования, изложенные в предписаниях, повестках и распоряжениях;
участвовать в работах для нужд обороны, ликвидации последствий применения оружия, восстановлении поврежденных или разрушенных объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также в борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями, вступать в специальные формирования;
предоставлять необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности, с последующей выплатой государством стоимости этого имущества.

Первое заседание нового Координационного совета под председательством Мишустина состоится в понедельник 24 октября. К этому времени, вероятно, будут известны первые детали нового режима, в котором придется работать компаниям.

Средний уровень реагирования

Как и гражданское население, организации обязаны подчиняться властям и оказывать им помощь. Организации должны предоставлять свои активы в распоряжение властей, когда это необходимо для целей обороны. Как и в случае с имуществом, принадлежащим гражданским лицам, государство должно компенсировать стоимость этого имущества.

В соответствии с законом, территориальная оборона в состоянии войны означает меры по защите и обороне

Загадочные «иные меры»

— военные, важные государственные и социальные объекты; — объекты, выполняющие жизненно важные функции для населения, транспорта, связи и разведки; — энергетические объекты; — объекты, представляющие повышенный риск для жизни и здоровья человека и окружающей среды.

Целью территориальной обороны является создание благоприятных условий для функционирования всего вышеперечисленного, а также для деятельности вооруженных сил.

Военное положение отменяется отдельным указом президента. Для того чтобы глава государства подписал его, условия, ведущие к его введению, должны быть следующими

Бизнес на военном положении

Быстрое наращивание военного производства с привлечением к этому процессу бизнеса.
Поставка оборудования и техники для военных.
Организация транспорта и строительных работ в военных целях.
Обеспечение фронта лекарствами, экипировкой, снаряжением и другим необходимым.